Минфин России завершил разработку изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", регламентирующий деятельность российского мегарегулятора. Суть изменений сводится к тому, что выпуск и оборот криптовалют, в том числе биткоинов, на территории страны будет полностью запрещен. Законопроект предусматривает достаточно жесткие санкции к нарушителям этого режима. По имеющейся в СМИ информации, Минэкономразвития, Росфинмониторинг, ведущие юристы и многие банкиры поддержали эту инициативу. В настоящее время проект закона находится на стадии межведомственного согласования, а после его завершения будет внесен в Госдуму.
Законопроект предусматривает систему штрафов для юрлиц за операции с криптовалютами, в некоторых случаях их деятельность может быть приостановлена регулятором в административном порядке на срок в 90 суток. Штраф для юрлиц, как предлагают авторы законопроекта, должен составить сумму в 3-5 млн рублей.
Ранее российскими властями к криптовалютам выдвигалось одно безусловное требование – отказаться от анонимности. Однако, известно, что сам принцип функционирования любой криптовалюты именно это условие и предполагает, то есть никакая криптовалюта без анонимности существовать не может. В соответствии же с предлагаемым законопроектом, запрещается еще и эмиссия криптологических средств платежей, но с одним исключением – теперь выпуск криптовалют в России будет находиться в числе полномочий Центробанка.
Предлагаются законопроектом и конкретные наказания за работу с криптовалютами для физических лиц. Применение санкций за эмиссию, приобретение и сбыт этих средств расчетов предусматривается в виде административного штрафа в 500 тыс. рублей или ограничения свободы на 4 года. В случае, если работа с криптовалютами осуществляется в составе организованной преступной группы, то штраф может возрасти до 1 млн рублей, а срок заключения – уже до полных 6 лет.
Руководителям кредитных организаций, фирм, занимающихся страхованием, может грозить уже штраф от 1 до 2,5 млн рублей или длительная тюремная отсидка до 7 лет, а также ограничение права занимать некоторые должностные позиции или осуществлять определенные виды деятельности.
Совсем еще недавно большинство представителей российских финансовых властей в целом нейтрально относились к проекту т.н. «битрублей», который должен был стартовать на платформе сервиса электронных платежей Qiwi и развиваться на базе технологии блокчейн. Теперь же в Банке России считают все криптовалюты денежными суррогатами и вводят жесткие меры по закрытию этого рынка в России в принципе.
